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契税立法后房价即将大涨,是真是假?
《中华人民共和国契税法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2020年8月11日通过,自2021年9月1日起施行,《中华人民共和国契税暂行条例》将同步废止。
契税立法后,立刻有人炒作,买房成本将大幅增加,是这样吗?我们一起来分析一下:
一、契税立法前后税率有没有大幅变动?
(一)立法后:
根据《契税法》第三条规定,契税税率为3%-5%。
契税的具体适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。
(二)立法前:
根据《契税暂行条例》第三条规定,契税税率为3—5%。
契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。
综上,这里并没有提高税率一说。一直以来都是3%-5%,而真正发生变化的有如下两点:
一是契税的具体适用税率的决定权发生变化。契税立法后修改为同级人大常委会决定具体适用税率,报全国人大常委会和国务院备案。
二是住房差别税率的确定重新明确。契税立法后规定地方可自行确定住房差别税率。
二、为什么会谣传房价大幅上涨?
根据《财政部 国家税务总局 住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》(财税[2016]23号)规定:
(一)对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。
(二)对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。
住房情况 | 唯一住房 | 第二套改善性住房 |
≤90㎡ | 1% | 1% |
>90㎡ | 1.5% | 2% |
家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭,购买的家庭第二套住房。(北京市、上海市、广州市、深圳市不实施该项,采用当地规定的契税税率3%)
这也就解释了为什么会有这样的炒作,其实契税的税率并没有发生变化,仍然是之前的3%-5%,之所以觉得税率大幅增加,那是因为有财税[2016]23号的优惠税率1%,1.5%的存在,我们现在应当关心的问题是,契税立法后,财税[2016]23号文的优惠是否会继续执行?
《契税法》第六条规定,根据国民经济和社会发展的需要,国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税,报全国人民代表大会常务委员会备案。
这说明对于居民住房需求保障还是可以有免征或者减征的规定,只是立法后需要报全国人大常委会备案。原有优惠政策是否继续执行,要看文件是否被废止,但是在目前减税降费的大背景下,优惠应该还是会继续执行的,切勿轻信谣传。