个人所得税扣缴义务人认定的具体规定？

根据《中华人民共和国个人所得税法》（中华人民共和国主席令第48号）第八条规定：“个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。个人所得超过国务院规定数额的，在两处以上取得工资、薪金所得或者没有扣缴义务人的，以及具有国务院规定的其他情形的，纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。”

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个人所得税扣缴义务人认定的具体规定？