全税种实务

海关进口增值税是指境外企业在向中国境内企业销售商品或者提供服务时，所形成的增值税。海关进口增值税的征收政策在不断改变，为遏制走私渠道，减少全球税负不公等问题，海关进口增值税“先比对后抵扣”政策顺应而生。

海关进口增值税“先比对后抵扣”指的是，企业在对境外进口原料、零部件、设备进行增值税抵扣时，需要先比对货物进出口、产生销售、服务的凭证后方可进行抵扣。比对的凭证包括海关进口报关单、增值税专用发票和其他相关证明文件。

这一政策的出台，不仅意味着企业需要更加合规经营和规范操作，也意味着海关对于进口增值税抵扣管理的加强。其中，最大的变化在于，海关进口增值税抵扣实现向税局的“汇报制度”，即企业需要提交详细的税务材料，经过查验比对才能进行抵扣。

海关进口增值税“先比对后抵扣”政策实施后，企业代表很多不便之处，首先是需要加大对进口原料、零部件、设备的凭证管理力度。基于凭证的抵扣实现必立足于比对，凭证不全、松散会使得抵扣困难重重。同时，这一政策也给企业带来了更大的时间和人力成本，包括海关进口报关单和增值税专用发票等税务材料需要比对核实，每一步都需要企业加强验票审核工作，提高电脑操作效率，以便更准确快速地发现纳税错误。与此同时，政策实施曲线也将随着政策的完善而上升。

总体而言，海关进口增值税需要“先比对后抵扣”的政策，不仅可以有效防范走私，减少不公，更能够避免企业抵扣失真、税收缴纳不足的现象。尤其是对于国内高科技产业的发展推广，更是极其重要。从长期角度来看，这项政策有利于保护国内上下游产业链利益，形成良好的市场竞争环境。因此，企业应该积极配合政策的顺应，合规经营和规范操作，让企业和社会都受益。